Ремонта дорожных знаков и временного знака на дороге нет. А если протокол написать

29 Июня 2022

Почти любое постановление о штрафе можно оспорить. Другое дело, что результат рассмотрения все равно может оказаться не в вашу пользу.

Комментирует Сергей Радько, адвокат движения автомобилистов «Свобода выбора»

• Чем регулируется порядок жалобы?
• Куда жаловаться?
• Фото или видео?
  Привлечение по фото
  Привлечение по видео
• Привлечение по фото
• Привлечение по видео
• Можно ли пожаловаться анонимно?
• Можно ли привлечь пешехода по фото или видео?
• Как наказать нарушителя онлайн? Инструкция
• Как подать письменную жалобу?
• Что дальше?
• Срок рассмотрения жалобы
• Можно ли пожаловаться через приложение?

Безопасность на дороге каждого из водителей, пассажиров и пешеходов напрямую зависит от нас самих. Именно поэтому есть способы и мотивы жаловаться на нарушителей в Госавтоинспекцию. Плотно приплетая к этому вопрос морали и “понятий”, предлагаем инструкцию, бланки заявлений и тонкости вопроса о том, как правильно и куда жаловаться на нарушителей ПДД в ГИБДД онлайн, а также какие есть подводные камни такой возможности.

• Кто отвечает за установку дорожных знаков?
• Можно ли поставить собственный знак?
  А во дворах и на частной территории?
• А во дворах и на частной территории?
• Кто контролирует?
• Где проверить законность установки знаков?
• Как и куда подать обращение онлайн?
• ГОСТы на знаки
• Есть ли обязанность соблюдать такие знаки?

• За организацию дорожного движения на участке дороги отвечает местное подразделение дорожной службы.
• Но контролирует законность установки дорожных знаков в том числе и ГИБДД.
• Пожаловаться, проверить правомерность и правильность установки знака можно, соответственно, в оба этих органа.
• Самовольно устанавливать знаки гражданам и юридическим лицам запрещено.

Государственный надзор за дорожным движением включает в себя не только обеспечение безопасности в виде выполнения водителями ПДД и других норм законодательства, но и слежение за состоянием элементов дорожной сети. Сюда включены и дорожные знаки. Причём, власти обязаны как выполнять постоянный контроль за законностью их установки, так и обязывать владельцев демонтировать незаконно поставленные, предписывать установить недостающие и, конечно же, рассматривать обращения граждан по вопросам такой правомерности. А вот что конкретно делать, если вы видите предварительно неправильно поставленный дорожный знак, как проверить его законность в 2023 году и куда жаловаться, подробно расскажем в данной статье.

Во-первых, сфотографируйте с нескольких ракурсов или снимите на видео дорожное полотно и знаки.

Хотим вспомнить классическую разводку ГИБДД, рассчитанную на водителя, плохо знающего местность и утомленного долгой дорогой. А также рассказать, что делать, если вы угодили в эту ловушку. Итак, давайте разберем ситуацию, в которой бывал почти каждый из нас: на идеально ровной (как правило – недавно отремонтированной) дороге вдруг появляются временные знаки: дорожные работы и ограничение скорости.

Велик соблазн решить, что знаки просто забыты после ремонта – и, как говорится, продолжить движение. Вот только с точки зрения Правил такие знаки идентичны постоянным – и вот уже инспектор останавливает вас за нарушение. За превышение скорости на величину от 60 до 80 км/ч предусмотрено лишение прав на срок от 4 до 6 месяцев или штраф 2000–2500 рублей (ст. 12.9 КоАП РФ).

Скорее всего, двигаясь по трассе с обычной для нее скоростью, вы попадете именно на этот пункт ПДД. Не исключено, что вам предложат решить вопрос «на месте». Хотя справедливости ради отметим, что подобных инцидентов за последние годы на дороге стало гораздо меньше.

Если вы считаете, что инспектор в своих действиях выходит за рамки полномочий, можете обратиться на горячую линию МВД по бесплатному номеру: 8-800-222-74-47. Сообщите оператору горячей линии время, место и иные обстоятельства произошедшего. ГИБДД успешно борется с недобросовестными практиками со стороны инспекторов.

Что делать?

• Сфотографируйте с нескольких ракурсов или снимите на видео дорожное полотно и знаки;
• В протоколе укажите, что установленные знаки не соответствуют реальной ситуации на дороге;
• Предупредите инспектора, что будете писать жалобу, так как знаки установлены с нарушением действующего национального стандарта РФ.

Уточним, что речь идет о ГОСТ Р-52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Обычно с такими подкованными водителями коррупционеры предпочитают не связываться — себе дороже. И еще не пытаются развести тех, у кого превышение составляет меньше 60 км/ч – за это ведь не предусмотрено лишение прав.

Но есть и другие варианты попасться в ловушку недобросовестного инспектора по дороге на отдых.

Понравилась заметка? Подпишись и будешь всегда в курсе!

За рулем в Дзен

В этом материале собраны полезные контакты, которые пригодятся для подачи жалоб на разнообразные дорожные проблемы. Охватить все регионы страны невозможно, поэтому мы ограничились Москвой, но какие-то схемы работают и в глубинке.

Столицу выбрали в качестве примера еще и потому, что здесь, как ни в одном другом регионе страны, обращения в различные инстанции с большой долей вероятности приведут к результату. Конечно, если речь идет о мелких в масштабах мегаполиса неудобствах, устранение которых не затронет интересы «большого капитала».

Не спешите мгновенно забывать о яме, от которой только что удачно увернулись. Она может стать причиной крупного ущерба, аварии или даже чьей-то гибели в ДТП.

Пренебрегать жалобами не стоит. Сегодня вы удачно увернулись от ямы на дороге – а завтра забудете про нее и расплатитесь новым колесом. Сегодня вам наплевать на неработающий светофор – а завтра он станет причиной ДТП с вашим участием. И это я не говорю о пользе для сотен и тысяч других автомобилистов, которые благодаря своевременному обращению смогут избежать аналогичных проблем. Тем более что сегодня можно отправить сообщение в любой государственный орган в течение нескольких минут, сидя за компьютером.

Начать борьбу с неудобствами и нарушениями проще всего с государственного портала «Наш город». На нем создано множество типовых тем для обращений, большинство из которых касаются дорог общего пользования и дворовых проездов, общественного транспорта и дорожной инфраструктуры. Выбираете нужный раздел, оставляете сообщение, подкрепляете его фотографиями и ждете ответа от госорганов на указанный вами электронный адрес. Законом установлен срок в 30 дней, однако «Регламент обработки и публикации информации на порталах Правительства Москвы», действующий на сайте, обещает ответ в более сжатые сроки – в течение восьми рабочих дней. Правда, есть важный нюанс. Если ваша проблема не попадает под предложенные порталом разделы, ее не примут к рассмотрению, и придется искать другие способы обращения к властям.

Ям в столице куда меньше, чем в других городах страны, но абсолютно безопасными московские дороги называть наивно.

Есть похожий ресурс такого же широкого профиля, но уже независимый. Портал «Сердитый гражданин» характеризует себя как онлайн-проект для решения проблем и борьбы с несправедливостью. Набор тем в нем отличается от «Нашего города», но также содержит немало полезных для автомобилистов разделов. Принцип обращений тот же: описание жалобы, возможность приложить фотографии, уведомления о ходе решения на электронную почту. Заботиться о том, чтобы заявление попало в нужную инстанцию, не надо – сайт отправляет его правильному адресату автоматически. Портал, кстати, работает по всей России.

Часть вопросов можно решить через электронную приемную на сайте «Московский транспорт». Он, правда, по большей части отвечает за общественный транспорт, но есть блоки тем, посвященные организации дорожного движения, содержанию улично-дорожной сети, парковочному пространству.

Можно жаловаться и адресно.

Предложения по организации движения можно направлять в ЦОДД. Если вы требуете изменений в одиночестве, скорее всего, ничего не произойдет. Но когда похожих предложений будет много, можно рассчитывать на реальный результат.

Ямы на дороге

За устранение выбоин и прочих дефектов отвечают дорожники, но искать ответственных за конкретную улицу вам, как заявителю, и не нужно. Обращение следует направить в ГИБДД (работает для любого региона России) или в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) г. Москвы. Есть и некоммерческий частный ресурс для приема заявок со всей страны «РосЯма». С него обращения также уходят в ГИБДД. В автоинспекцию можно написать и о ненадлежащим образом обозначенных ремонтных работах.

Дефекты асфальта в Москве, как правило, исправляют в течение нескольких дней с момента подачи жалобы. Измерять их и убеждаться, что они соответствуют ГОСТу, не нужно. Уж если вы почувствовали всю глубину ямы на машине, то она вряд ли укладывается в разрешенные пределы.

Неисправные светофоры, нечитаемые дорожные знаки

Многие полагают, что жаловаться на неисправные объекты дорожной инфраструктуры нужно в ГИБДД. Это ошибка: автоинспекция их установкой и наладкой не занимается. Для обращений работает телефон «горячей линии» столичного Центра организации дорожного движения (ЦОДД): +7 (495) 539-54-54. Это максимально быстрый способ донести информацию до тех, кто займется ее проверкой.

Если вы считаете, что цикл работы светофора можно изменить и пропускная способность перекрестка от этого только вырастет, сообщите в ЦОДД. Может, объект действительно неисправен.

Сообщать можно и нужно не только о выключенных светофорах, но и об объектах со сбитым циклом работы. Как правило, это сразу приводит к образованию заторов «на ровном месте». Рассмотрят в ЦОДД и обращение на предмет законности установки дорожных знаков и «лежачих полицейских».

Неисправности светофоров устраняются в течение нескольких часов (утром пожаловался – вечером все работает). Самовольно установленные знаки и «лежачие полицейские» исчезают в течение нескольких дней

Брошенные и разукомплектованные автомобили

Жалобы на бесхозные машины принимает Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Дабы правильно определить такой автомобиль, существует Постановление Правительства Москвы от 23 сентября 2014 года. Согласно ему, «брошенные транспортные средства» – это «транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: разукомплектованные транспортные средства, транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался, транспортные средства, не имеющие собственника». Разукомплектованным признается «транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод». Первичную проверку проведут органы местной власти, после чего ГИБДД займется поиском владельца. Ему предложат привести автомобиль в надлежащее состояние или утилизировать за свой счет. Если хозяин не найдется, машину вывезут без его согласия.

Бесхозные машины исчезают – проверено. Так что есть легкий (и законный!) способ освободить в своем дворе одно-два парковочных места, занятых врастающим в землю хламом

Нарушители ПДД

Штрафует лихачей и автохамов ГИБДД или, если дело касается парковки в столице, Московская административная дорожная инспекция (МАДИ). Если ситуация требует сиюминутного вмешательства, можно позвонить 02 или 112. Если речь идет о систематических нарушениях ПДД в одном месте или вы сами зафиксировали нарушителя на фото и видео, проще обратиться через электронную приемную.

Бросаться ловить нарушителя никто не будет, даже если он совершает заведомо опасные для окружающих действия. В лучшем случае после вашего звонка передадут информацию патрулям, которые без особого энтузиазма будут оглядываться по сторонам. Дозваниваться до полиции и рассказывать о ситуации вы, скорее всего, будете дольше, чем потребуется нарушителю, чтобы уехать в другой район или за МКАД. Обращению через электронную приемную дадут ход только после того, как вы лично приедете в отдел ГИБДД и напишете объяснение, заверив его подписью. Как правило, при таком алгоритме полиции не хватает отведенных законом двух месяцев на поиск и привлечение нарушителя к ответственности. Да никто и не стремится.

Парадоксальная ситуация: ГИБДД призывает сообщать о нарушителях ПДД, но в то же время разбираться с ними по обращениям граждан то ли не хочет, то ли не умеет. Вывод основан на личном опыте.

Жалобы на захват территории (установку ограждений, шлагбаумов, выделение «своего» парковочного места и т.п.) следует адресовать в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости г. Москвы. Также можно направлять обращения в управу и префектуру своего района и округа (в том числе и в электронной форме).

Как подать письменную жалобу?

Здесь порядок формирования такой жалобы ничем не отличается от способа её подачи в режиме онлайн через сайт ГАИ. Нужно лишь написать суть жалобы на бумаге, указать те же Ваши персональные данные и отнести письмо в отделение ГИБДД.

Важный нюанс при письменной подаче заявления – видео и/или фото необходимо скопировать на флешку или диск, при этом, сохранив у себя оригинал. Также ничего не запрещает загрузить видео на любой сервер (Youtube, к примеру) и дать в жалобе на нарушение ПДД ссылку на него. Саму страницу с видеороликом, при этом, можно закрыть от доступа посторонних пользователей, включив доступ только по ссылке.

Ещё кое-что полезное для Вас:

Совет 6. Заверяйте копии всех документов

Даже если суд первой инстанции оставил постановления в силе, это не повод опускать руки и бежать к ближайшему банкомату. Вы вправе подать жалобу на решение районного суда в вышестоящую инстанцию (в Москве обращаемся в Мосгорсуд. – Прим. ред.). После этого жалобу можно направить председателю городского суда, затем – в Верховный суд. Учтите, что любые дальнейшие рассмотрения после городского суда будут происходить уже без вашего присутствия. О принятом решении уведомят письмом.

соблюсти указанную иерархию и правильно оформить все документы вы же не хотите, чтобы жалоба вернулась к вам без рассмотрения? Помните: если обращаетесь в городской суд и далее, необходимо заверять копии всех предыдущих постановлений по делу синей печатью. Примерно 50% жалоб приходит обратно отправителю именно из-за таких вот обидных мелочей. «Копии судебных решений заверяются судом. Копии постановлений, вынесенных другими органами, – ГИБДД, МАДИ, АМПП и прочими, – заверяются ими же, – поясняет Сергей Радько. – Если жалоба была возвращена по формальным причинам – ее можно подать заново после устранения недостатков, при условии соблюдения срока обжалования».

Верховный суд разрешил обжаловать установку знаков на дороге

Пленум Верховного суда России утвердил постановление, разрешающее, помимо прочего, подавать жалобы в суд на установку дорожных знаков или обустройство дорожных переходов. Не нравится, как работает светофор? Можно смело идти в суд.

В целом, постановление пленума Верховного суда России детально разъясняет, как рассматривать споры граждан с чиновниками. В документе подчеркивается, что обжаловать можно действия властей, которые не облечены в форму решения, но могут повлечь нарушение прав и законных интересов граждан.

«Например, предметом судебного контроля могут выступать действия, связанные с организацией дорожного движения (установка технических средств организации дорожного движения, включая дорожные знаки и ограждения; строительство и обустройство пешеходных переходов; согласование работы светофорных объектов и управление данными объектами)», – говорится в постановлении.

Граждане смогут оспорить установку видеокамер на дороге или организацию пешеходного перехода

По мнению председателя Правления Ассоциации юристов России Владимира Груздева, в целом принятый документ укрепит гарантии защиты прав граждан в споре с государственными инстанциями.

«Практика показывает, что сегодня граждане активно защищают свои права, – говорит Владимир Груздев. – По данным Верховного суда России, за год в порядке административного судопроизводства судами общей юрисдикции рассмотрено 4 миллиона 526 тысяч дел. Удовлетворено 72 процента требований об оспаривании нормативных правовых актов и 32 процента требований об оспаривании решений, действий и бездействия органов власти и должностных лиц».

Глава Правления АЮР отметил, что обжаловать можно не только действия, нарушающие права граждан, но и бездействие чиновников.

Пленум поясняет, что бездействием признается, например, нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении. Важный момент: нарушением будет и уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий. Некоторые госуслуги сегодня предоставляются в упреждающем или, как еще говорят, проактивном режиме. Так, в проактивном режиме Пенсионным фондом устанавливается материнский капитал, оформляется СНИЛС на новорожденных детей. Приходить за этим в Пенсионный фонд не нужно. Если же решение о выплате материнского капитала не будет принято своевременно, это будет нарушением.

Можно ли пожаловаться анонимно?

И да, и нет. В данном случае всё зависит от того, что понимать под анонимностью и какую цель преследовать, а также от дальнейшего хода дела:

• фактически при онлайн-жалобе на нарушение ПДД Вы обязаны заполнить только ФИО и адрес электронной почты, и если Ваша цель – чтобы нарушитель не нашёл Вас, то Вы её достигаете;
• но при дальнейшем рассмотрении дела Вас могут вызвать как заявителя для дачи показаний (даже в присутствии нарушителя), что чаще всего и происходит; либо по телефону попросить дать показания (редко, чаще вызывают лично), где без персональных данных Вы не сможете дать такие показания, а без них дело остановят и никого не привлекут к ответственности.

Если по делу будут Ваши данные, то лицо, привлекаемое к штрафу или любому другому виду наказания, сможет легко их получить. На основании ч.1 статьи 25.1 КоАП, такое лицо имеет право знакомиться со всеми материалами дела, и ГИБДД не смогут ему отказать предоставить Ваши данные.

Что дальше?

Как будут развиваться события далее? Вероятнее всего, Вас вызовут для дачи показаний в территориальное подразделение ГИБДД по месту совершения нарушения либо вынесут отказ на основании недостаточности данных (если не видно номеров, нельзя установить водителя, неоднозначно присутствие самого события нарушения).

При правильных показаниях и наличии доказательной базы нарушения ПДД водителем его обязаны привлечь к ответственности.

Бывают и случаи, когда проступок налицо, но привлечь водителя нельзя. Суть здесь в том, что не за все нарушения Правил есть наказания. Например:

• по ПДД запрещается опасное вождение, но штрафа за это не предусмотрено Административным кодексом,
• Вы сняли на видео обогнавшее Вас с огромной скоростью авто (по видео сразу понятно, что скорость очень высокая) или тонированную наглухо машину – здесь тоже не будет штрафа, так как это те нарушения Правил, привлечь за которые можно только по зафиксированным специальными средствами измерениям; в нашем случае скорость и процент светопропускаемости соответственно,
• отсутствие у водителя в тёмное время суток светоотражающего жилета – штрафа за это тоже нет в КоАП.

Можно ли поставить собственный знак?

Просто вкопать свой собственный дорожный знак ни физическое лицо, ни юридическое не имеет права. Однако, человек может инициировать установку элемента дорожной сети путём направления такого же обращения, как и по аналогии с проверкой законности установки знака.

А во дворах и на частной территории?

Тоже нельзя. Вообще, прямой запрет ставить самовольно знаки в 2023 году запрещают ПДД. В частности, пункт 1.5 указывает, что Правилами запрещено самостоятельно монтировать технические средства организации дорожного движения.

Конечно, если вы установите знак у себя на частном дворе, ничего за это не будет. Но если речь идёт о квартирном жилом доме, то здесь нельзя самовольно ставить ни знаки, ни шлагбаумы, ни светофоры, ни иные средства организации.

Есть ли обязанность соблюдать такие знаки?

Если дорожный знак в данном месте установлен незаконно и самовольно, то за его несоблюдение наказания быть не должно, так как по сути отсутствует само событие нарушения. Например, если кто-то самостоятельно без разрешения поставил “Кирпич” перед въездом в жилой двор, то в этом случае штраф за проезд под него незаконен, потому как знаком с точки зрения Правил этот объект и не является.

С другой стороны, если есть нарушение ГОСТа, то вам при обжаловании постановления, к примеру, нужно будет ещё доказать, что именно это нарушение установки знака привело к вашему нарушению. Например, установленное ограничение скорости не было видно, так как знак оброс ветками стоящего рядом дерева. Тогда вам придётся показать видео с регистратора или привести другие доказательства того, что вы не могли видеть значение максимальной скорости на дорожном знаке.

Совет 4. Обжалуйте штраф через районный суд

Безусловно, ничто не мешает вам подать жалобу в ту организацию, которая выписала штраф. В Москве таких структур несколько. Если вы не согласны со штрафом за парковку под знаками «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена» или за парковку на газоне, вам надо обращаться в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Если вам вменяют неоплату парковки – в ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (ГКУ АМПП). Остальные штрафы можно обжаловать в том подразделении Госавтоинспекции, которое выписало постановление. Сделать это можно лично или по почте.

Тем не менее специалисты все же советуют обжаловать штрафы в районном суде – если хотите, чтобы процедура была максимально прозрачной.

«Та же МАДИ зачастую рассматривает дело без присутствия водителя, – предупреждает Сергей Радько. – Даже если в жалобе вы написали: «прошу уведомить меня о дате и времени рассмотрения моего обращения». Результат: кто рассмотрел жалобу и на каком основании вынес решение, остается для водителя загадкой». В свою очередь, суды, по словам эксперта, формальности соблюдают. На официальном сайте вы всегда можете отследить актуальную информацию по вашей жалобе: номер дела об административном правонарушении, ФИО судьи, телефон секретаря, текущее состояние дела. Кроме того, судьи, как правило, вызывают обе стороны, чтобы выслушать их доводы.

Важная ремарка: для подачи жалобы вам потребуется приложить к ней только копию постановления об административном правонарушении. Все остальные документы (например, схему расположения дорожных знаков или разметки) суд истребует в ГИБДД. Так что учтите, что процесс обжалования может быть дольше, чем через другие ответственные структуры – вплоть до нескольких месяцев.

Как наказать нарушителя онлайн? Инструкция

Итак, для этого нам понадобится единственный инструмент, но доказательная база для использования этого инструмента должна быть достаточно веская. О нюансах таких доказательств мы поговорим ниже.

Перейдите на официальный сайт ГИБДД в раздел приёма обращений граждан и внимательно прочтите особенности подачи жалобы (вкратце мы опишем их здесь).

Если Вы с мобильного телефона, то с главной страницы кликните на “Меню” (1), далее “Сервисы” (2), “Приём обращения” (3), и перед Вами откроется страница, как на 4-й части снимка экранов выше.

После прочтения инструкции спуститесь вниз по странице, отметьте галкой Ваше согласие с условиями и кликните на “Подать обращение”.

Для того, чтобы пожаловаться на нарушение Правил другим водителем или иным лицом, Вам нужно будет обязательно ввести свои данные (анонимно не получится):

• ФИО,
• электронный адрес.

Если Вы захотите получить официальный ответ по жалобе бумажным письмом, то, конечно же, обязательно нужно заполнить почтовые данные. В целом же, чем больше данных (о себе и о сути нарушения ПДД) Вы заполните, тем больше шансов привлечь нарушителя, а это получается далеко не всегда, потому как слишком много тонкостей в процессуальных вопросах.

Выберите Ваш регион, подразделение ГИБДД (если не знаете, какое выбрать, выберите любое – заявление будет переадресовано в нужное), введите Ваши данные, желательно также ввести телефонный номер. Далее отдельно рассмотрим текст обращения.

В тексте обращения укажите суть нарушения, на которое Вы жалуетесь. Образец текста должен быть приблизительно такой (скорректируйте применительно к Вашей ситуации):

На основании изложенного прошу Вас установить данные водителя/пассажира транспортного средства и привлечь его или её к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В приложенных файлах прилагаю доказательства нарушения Правил.

Загрузите либо дайте ссылку на загруженные на сторонние ресурсы медиафайлы с доказательством факта нарушения, а также идентифицирующими автомобиль, водителя или пассажира.

Чем регулируется порядок жалобы?

Есть 2 основных правовых акта, которые регламентируют и регулируют порядок и нюансы подачи жалобы на нарушение Правил дорожного движения:

• ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений”,
• Приказ №707 с инструкцией по рассмотрению обращений граждан в структуры МВД.

На них мы и будем опираться при постулатах и тонкостях подачи жалобы в ГАИ с поправкой на 2023 год. И первая тонкость заключается в том, что процесс подачи жалобы по сути правильно называется “заявлением”, а не совсем жалобой, а последним термином корректно называть обжалование постановления.

Совет 1. Отслеживайте «письмо счастья» по трек-номеру

На обжалование штрафа у вас по закону есть 10 суток (ст. 30.3 КоАП РФ). Этот срок будет исчисляться с момента получения водителем постановления Если инспектор ГИБДД вынес его и вручил вам копию на месте, то проблем никаких – можете уже начинать придумывать текст жалобы. А вот в случае, когда письмо счастья приходит по почте заказным письмом, легко запутаться, сколько времени есть в запасе.

Конечно, вы можете узнавать информацию о своих штрафах через специальные приложения. Но где гарантия, что там опубликованы актуальные данные? Куда надежнее, по мнению специалистов, отследить письмо по специальному трекеру – идентификационному коду, который состоит из 14 цифр (для отправлений по России. – Прим. ред.). Найти его можно в извещении о заказном письме. Отслеживание позволит со стопроцентной вероятностью выяснить, каким конкретно числом письмо официально (то бишь для ГИБДД и суда) будет считаться врученным.

Нашли идентификационный код? – Отлично. Дальше заходим на официальный сайт «Почты России». Смотрим, когда штрафная квитанция поступила в почтовое отделение, и отсчитываем десять дней.

«Эта дата может быть несколько более ранней, чем фактическое получение конверта на руки, – поясняет Сергей Радько. – Проверить важно, поскольку ошибка при определении срока обжалования может свести на нет все ваши дальнейшие усилия, даже при сомнительности и тем более незаконности штрафа».

Кто отвечает за установку дорожных знаков?

Формально за состояние дороги со всеми её объектами отвечает местная дорожная служба. Однако, на практике это могут делать сразу несколько органов:

• Федеральное ведомство по обеспечению организации дорожного движения (Министерство транспорта, Росавтодор),
• ведомство субъекта (региона или города России) по организации установки дорожных знаков, светофоров, нанесения разметки (как правило, местный департамент дорожного движения),
• ГИБДД осуществляет контроль за законностью их установки.

Хорошая новость заключается в том, что проверить дорожный знак вы можете посредством всех указанных ведомств, и подать обращение можно в режиме онлайн.

Срок рассмотрения жалобы

Согласно статье 12 ФЗ о порядке рассмотрения обращений, срок рассмотрения любого заявления в ГИБДД составляет 30 дней. Но этот срок может быть продлён ещё на столько же в исключительных случаях. Для продления этого периода должны быть веские основания (сроки получения данных для рассмотрения дела).

Также следует учитывать, что есть ещё время принятия заявления. Оно составляет 3 дня. Таким образом, максимальный срок рассмотрения жалобы на нарушение другим водителем ПДД составляет 63 дня.

Можно ли пожаловаться через приложение?

Нет. На сегодняшний день, 14 Апреля 2023 года, никакого официального приложения для отправления жалоб и более оперативного рассмотрения таких жалоб не существует.

Единственная схема, по которой работают существующие ныне программы – это пересылка заявлений в ГИБДД таким же способом, который мы описали выше, но в автоматическом режиме. То есть главные факторы в виде допроса заявителя, неустановление личности нарушителя ПДД, а главное, сроки рассмотрения таких жалоб никак не меняются.

Фото или видео?

Обязательно нужно что-то одно из этого. Простое сообщение о нарушении ПДД даже с указанием всех идентифицирующих данных (госномеров, да хоть данных паспорта) и наличия свидетелей нарушения, вероятнее всего, не повлечёт наказания за недостаточностью доказательной базы. Единственный вариант здесь – признание самого нарушителя, что очень маловероятно.

Привлечение по фото

Фотографирование не всегда является неопровержимым доказательством нарушения и может сработать 50/50. Так, по фото точно не удастся привлечь водителя по некоторым несоблюдениям Правил, самое распространённое из которых, к примеру, нарушение парковки и стоянки. Привлекаемый водитель просто заявит о том, что он двигался в этот момент, хотя, вероятнее всего, даже до опроса водителя не дойдёт.

Привлечение по видео

Снятая на регистратор видеозапись практически любого нарушения может более вероятно привести к привлечению нарушителя.

Но в обоих случаях должны быть чётко видны госномера автомобиля и крайне желательно, чтобы было видно лицо водителя (или пассажира, если Вы жалуетесь на него) для его идентификации.

Нельзя привлечь собственника машины лишь по фото или видео нарушения, потому что жалоба гражданина с активной позицией не является основанием для этого. Не следует путать Ваше заявление на нарушение и несоблюдение ПДД, пойманное на камеру автофиксации. Разница в том, что привлечь по закону нарушителя можно только в случае автофиксации (Примечание к статье 1.5 КоАП – презумпция невиновности).

Работает это так: если даже владельца автомобиля вызовут в ГИБДД для дачи показаний по факту Вашей жалобы и даже если он явится по повестке или звонку из ГАИ, то может заявить, что либо за рулём был вовсе не он, либо свидетельствовать против себя или своих близких родственников он не желает, согласно статьи 51 Конституции РФ. Таким образом, привлечь к штрафу или другому наказанию его не смогут.

Но гораздо легче привлечь, например, водителя рейсового маршрутного автобуса, особенно, в Москве и крупных городах, потому как Вы обязательно укажете дату и время допущения отступления от ПДД в приложенном с видео заявлении, и в ГИБДД, вероятнее всего, предоставят данные о водителе, который управлял автобусом в это время. То же относится ко многим ситуациям привлечения за нарушения водителей авто юридических лиц.

Можно ли привлечь пешехода по фото или видео?

Практически нет. Пешеход – это такой участник дорожного движения, который фактически никак не идентифицировать, если он не пойман за руку. А поймать его должен только представитель власти. Любые Ваши попытки идентифицировать его (взять за руку и насильственно отвести в полицию, требовать предоставить паспорт) будут встречены с незаконностью таких действий.

Совет 3. Жалуйтесь по существу

Составлять жалобу имеет смысл только тогда, когда вы реально способны доказать, что не нарушали правила. Допустим, тень от машины упала на выделенку, камера это считала, а инспектор, не глядя, выписал вам постановление по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ. В каждом конкретном случае будут нюансы, за которые можно зацепиться, но принцип един для всех.

«Нужно четко сформулировать, в чем конкретно заключается ваше несогласие, – говорит Сергей Радько. – Многие говорят: мне пришел штраф за скорость, в нем написано: «ехал 85 км/ч», а я точно помню, спидометр 79 км/ч показывал! Позиция: «Я не нарушал, потому что не мог нарушить» – это несерьезно, нужны более весомые аргументы».

Как и куда подать обращение онлайн?

Итак, у нас есть 3 службы, куда можно подать заявление:

• ГИБДД,
• федеральный контроллёр безопасности дорожного движения,
• муниципальный орган по обеспечению безопасности.

Обратите внимание, что последние два – это общее и более частное ведомства одной организации. Но рассматривают они, соответственно, знаки на разных уровнях:

Таким образом, подавать обращение вы можете на следующих ресурсах:

• на официальном сайте Росавтодор по части федеральных дорог (образец заявления на их же сайте),
• либо на сайте местного муниципального органа – найти вы его также можете поиском; к примеру, в Москве это ЦОДД, в Санкт-Петербурге – ДОДД.

Соответственно, подавать обращение можно через онлайн-приёмную этих служб. Только для Москвы это уже будет не официальный сайт ЦОДД, а единый транспортный портал столицы.

А вот в Петербурге сайт ДОДД не предоставляет возможности онлайн-обращений. Зато можно написать на электронную почту по шаблону обращения.

Кроме того, не забываем, что мы всё ещё можем обратиться в ГИБДД с тем же заявлением (а вот скопировать сюда текст из письма в дорожную службу не получится – на сайте установлен запрет контекстных команд).

Совет 5. Просите ГИБДД повременить с исполнением постановления

Как мы знаем, на погашение штрафа водителю отводится 60 дней. Этот срок стартует с 11-го дня после получения постановления. Если вы подали жалобу, штраф не попадает в категорию неоплаченных до окончания разбирательства. Проблема в том, что в ГИБДД могут и не знать, что вы обжалуете штраф через суд – например, до них не дошла повестка (возвращаемся к вопросу взаимодействия наших госорганов). Поэтому на 61-й день неоплаты сотрудники Госавтоинспекции с чистой совестью направляют постановление об административном правонарушении судебным приставам, а те списывают со счета водителя сумму долга.

«Закон не обязывает приставов перепроверять информацию о том, вступило ли постановление в силу. Так что, если у него есть соответствующая пометка, будьте уверены, что деньги у вас снимут», – отмечает Сергей Радько.

Совет: спустя примерно месяц после подачи жалобы, когда подходит срок оплаты штрафа, направьте в ГИБДД (МАДИ, АМПП и пр.) письмо с просьбой не направлять постановление на исполнение, поскольку вы обжалуете его через суд. Текст примерно такой: «Сообщаю вам о том, что постановление мной обжаловано, принято к производству судом, рассмотрение назначено на такое-то число. В связи с тем прошу не направлять постановление об административном правонарушении для исполнения». Нет гарантии, что это сработает – человеческий фактор никто не отменял. Однако чаще всего та же МАДИ не только прислушивается к подобным просьбам, но и отзывает постановления, которые уже были направлены приставам, и те прекращают исполнительное производство.

Совет 2. «Напомните о себе» в ГИБДД

Если вы поменяли место регистрации и не внесли соответствующие сведения в паспорт ТС, не ждите, что ГИБДД узнает об этом самостоятельно через единую базу МВД. Не узнает. А даже если и узнает, то штрафы все равно будут приходить по старому адресу и вы легко можете пропустить сроки обжалования.

«Конечно, немного странно, что база Госавтоинспекции не обновляется автоматически после внесения изменений в данные базы Министерства внутренних дел, но факт остается фактом, – рассуждает Сергей Радько. – Если человек прописался и не поменял адрес в свидетельстве о регистрации, то ни штрафы, ни судебные повестки он, скорее всего, не получит. Без него рассмотрят дело и примут решение в пользу государства». Так что внимательно отслеживаем, куда вам приходят штрафы, и своевременно обновляем ПТ

К слову, ПТС рано или поздно все равно придется менять – вы же не планируете ездить на своей машине вечно? В этом случае вам, как физлицу, грозит еще и штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей за «Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств». Для должностных и юридических лиц суммы существенно выше.

Куда жаловаться?

Очевидно, только в ГИБДД. Именно эта структура отвечает за нарушения в области дорожного движения и только сотрудники МВД могут привлечь нарушителя и выписать тому штраф или даже лишить прав или арестовать в ряде редких случаев.

2 главных и единственных направления в этом вопросе:

• жалоба на нарушение ПДД в режиме онлайн на официальном сайте ГИБДД,
• жалоба прямым (бумажным) заявлением с подачей в ближайшее отделение ГИБДД.

Рассмотрим сначала порядок онлайн-обращения.

Кто контролирует?

Выше мы указали, что ответственность за содержание дорог возложена на дорожную службу. Однако, контролировать действия последней имеют право и в Госавтоинспекции. В частности, ГИБДД даны права:

ГОСТы на знаки

Между тем, далеко не всегда у вас могут вызвать подозрения те или иные дорожные сооружения и объекты. Так регулирование требований к дорожным знакам очень жёсткое, в том числе их размеры, цвета, соотношение площади, нарисованные на них объекты, материалы изготовления и прочие характеристики – всё это регулируется ГОСТом Р52290-2004.

Поэтому даже при малейшем сомнении не только в правомерности установки знака, но и его соответствии ГОСТу вы можете написать в соответствующий орган для проверки его установки на данном участке дороги и соответствия техническим требованиям.

Где проверить законность установки знаков?

Исходя из вышеописанного, вы можете подать обращение о проверке правомерности установленного дорожного знака сразу в 2 ведомства: в ГИБДД или дорожную службу, обслуживающую данный участок дороги.

При этом, эффективность обоих адресатов, где можно узнать законность знаков, практически одинакова.